Госзакупки-2025: изменения в требованиях к проектной документации

15.02.2025

С 1 января 2024 года в силу вступили поправки в Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе», которые ужесточили требования к проектной документации для участия в госзакупках. Цель изменений — повышение качества строительства и минимизация рисков срыва сроков реализации инфраструктурных проектов. Год спустя мы анализируем, как новые нормы повлияли на рынок и с какими трудностями столкнулись участники тендеров.

Как изменился процесс подготовки документации

1. Обязательное использование BIM-технологий
   С 2024 года для объектов стоимостью свыше 500 млн рублей проектная документация должна включать BIM-модели. За год рынок столкнулся с проблемами нехватки специалистов, способных грамотно разрабатывать цифровые модели. По оценкам экспертов, около 30% заявок отклоняются именно из-за ошибок в BIM-проектах.
2. Усиление требований к экологической безопасности
   В раздел «Охрана окружающей среды» были добавлены критерии ESG (экологическое, социальное и корпоративное управление). Компании, не предусмотревшие в проектах использование материалов с низким углеродным следом, чаще получали отказ в экспертизе. В 2025 году заказчики начали активнее привлекать экоаналитиков к разработке проектной документации.
3. Детализация сметных расчетов
   Одно из ключевых изменений 2024 года — требование к заказчикам предоставлять детализированное обоснование каждой статьи расходов. В первые месяцы реформы многие подрядчики столкнулись с проблемами из-за расхождений между проектными сметами и реальными рыночными ценами. К 2025 году практика двойной проверки смет независимыми оценщиками стала стандартом.
4. Электронный документооборот
   С переходом всех этапов экспертизы в цифровой формат работа на платформах вроде «Госконтракт» и «ЭТП ГПБ» стала обязательной. В течение 2024 года многие компании испытывали трудности с адаптацией к новым системам, что приводило к задержкам в подаче документов. В 2025 году ситуация стабилизировалась, а опытные игроки тендерного рынка активно инвестируют в обучение сотрудников.

Выводы и рекомендации

По итогам первого года действия новых правил можно сделать несколько выводов:

• Компании, начавшие внедрять BIM заранее, получили конкурентное преимущество. В 2025 году этот подход стал стандартом для всех крупных тендеров.
• ESG-критерии больше не формальность: заказчики уделяют пристальное внимание экологической составляющей проектов.
• Недостаточно просто составить смету — необходимо подтвердить её экономическую обоснованность.
• Электронный документооборот ускорил процесс, но требует от участников тендеров цифровых компетенций.

Подводя итоги

Главный вызов, с которым столкнулись участники рынка, — это нехватка подготовленных кадров, способных работать по новым стандартам. Ошибки в BIM-моделях до сих пор приводят к задержкам на 20–30%. Мы рекомендуем заказчикам заранее тестировать документацию на соответствие актуальным требованиям.

Изменения в регулировании госзакупок сделали процесс подготовки проектной документации сложнее, но прозрачнее. Компании, которые быстро адаптировались к новым требованиям, получили заметное преимущество. В 2025 году ключевыми факторами успеха остаются цифровая грамотность, грамотное управление проектами и соответствие ESG-стандартам.